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安徽池州石台县:党建引领聚合力 社区治理谱新篇

强化党建引领

筑牢“红色堡垒”

 

       基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的有机部分和重要基础。石台县聚焦组织体系建设,找准贯彻落实的切入点和落脚点,切实把党的政治优势、组织优势转化为促进高质量发展优势。

       强化组织领导。成立社区治理工作领导小组,建立由县委牵头、县领导班子联系社区、乡镇领导班子联系小区(网格)的高位负责制,30多个驻区单位全部纳入社区治理“大盘子”;制定《城乡社区治理工作要点》,把党建引领社区治理、建设社区治理共同体作为全县重点项目,采取县委定期研究、动态通报的方式,逐级纳入党组织书记抓基层党建和履行全面从严治党责任述职评议中,自上而下树立抓党建促治理的“风向标”。

       完善推进机制。研究制定《关于加强和完善城乡社区治理实施意见》等指导性文件,出台加强共驻共建、志愿者队伍建设、党支部ABC管理等5项配套制度,不断建强城市基层党建工作的“四梁八柱”;紧抓减负增效,制定出台《石台县社区依法履行事项清单》,明确社区工作职责,严格控制考核评比,让社区集中精力抓党建、抓治理、抓服务。

       加大基层保障。严格落实社区工作经费,坚持把有限资金优先用于基层,建立以财政投入为主,社会支持、自主创收为辅的社区工作经费保障机制,每个社区每年办公经费、服务群众专项经费分别达到15万元以上,并积极落实社区专职工作者待遇,为其解决后顾之忧;同时推进社区党群活动中心标准化建设,石台县社区党群活动服务中心平均面积达到700平方米以上,并开设红色微客厅、邻里议事厅、日间照料中心等功能分区,进一步用活党群服务中心。

推动区域融合

打造“红色阵地”

       针对社区服务资源短缺、力量薄弱等问题,石台县坚持从共同目标、共同利益、共同需求入手,把城市各领域组织联结起来、力量调动起来、资源整合起来,变“独角戏”为“大合唱”,切实增强城市基层党建整体效应。

       织密基层网格。进一步推进社区“大党委”工作机制,将驻区各单位各类资源进行有效整合,定期召开联席会议,有效解决社区热点、难点问题,实现社区服务“单一型”向“多元化”的转变;同时建强“社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级服务网格,指派15名社区“两委”成员兼任小区(网格)党支部书记,30名社区“两委”成员、业委会成员、在职党员担任社区义务监督员,并选聘“红色楼栋长”738名,形成了纵向到网格、横向到党员的党组织体系。

       石台县城东社区“红色楼栋长”入户走访社区群众。

       抓实机制建设。常态化开展单位联系社区、党员下沉小区活动,突出问题意识、坚持服务导向,社区党组织制定事项分层分类清单,乡镇根据问题“吹哨派单”,相关职能部门每月接单,实现在工作网格内发现问题、解决问题,形成社区网格治理工作闭环;同时坚持践行和发展新时代“枫桥经验”,由乡镇党委牵头整合辖区内公安、城市管理、物业管理、市场监管、消防等力量,定期对住宅小区内高空抛物、乱搭乱建、侵占公共空间、违法发布广告等违法违规行为和不文明现象开展重点整治,提升住宅小区居住环境质量。

       推动资源联享。探索制定社区服务事项清单,全面推行资源、需求、项目“三个清单”,充分发挥县直单位职能作用和资源优势,每年至少认领1个共建社区治理服务项目,并将项目完成情况作为述职评议考核、年度综合考核的重要内容,着力提升社区服务水平。

竭力提升服务

创建“红色项目”

       石台县充分发挥社区党组织领头雁和党员先锋模范作用,通过互惠互利的社区交往模式,营造“党群同心、干群连心、群众舒心”的服务新格局。

       做好便民服务。以社区服务大厅、社区活动室为依托,开设党建、计生、社保、综治等“一站式”窗口,梳理流动人口居住证明、城镇居民基本医疗保险等20大项57小项社区可办事项清单,并制作受理流程图和事项所需材料清单挂图上墙;推行“错时工作制”延时服务和办事预约登记制,提供八小时之外预约服务;对于因特殊情况无法出门办理事项的对象,接到需求后由社区党支部“派单”,楼栋长、网格员“接单”,上门开展帮办服务。

       创新服务载体,着力打造“面对面、键对键”的结对帮扶格局,社区居民通过微信群、QQ群留言,发布“微心愿”,由社区党员、志愿者认领,开展一对一“微关爱”行动;针对父母在外务工的辍学青少年及社区矫正人员等重点人群,定期开展“社区进家庭、服务结对子”党员志愿活动,采取“二帮一结对挂钩”的办法,由1名社区党员志愿者或社区工作者负责帮带,与1个辖区机关企业事业单位结对挂钩,持续关注他们的日常表现,及时提供暖心关爱服务。

       驻区县直单位在石台县马村社区开展乡村振兴夜校活动。

       推动共融共促。充分吸纳青年志愿者等社会力量参与社会治理,结合“红色驿站”功能化建设,以“社区提供场所、社会提供资源、社工提供服务”的模式,引入石台县公益协会等10家社会组织入驻;同时依托社区网格微信群、QQ群,定期发布各类服务信息,广泛开展免费职业介绍、代办老年证、代缴水电费等服务,实现群众需求与专业服务点对点呼应的良好服务格局。

       任重道远策马扬鞭,攻坚克难奋勇争先。石台县将以更加高昂的政治热情、炽热的为民情怀、务实的工作作风,深耕城市党建示范田,切实激活基层治理新动能,全力建设新阶段原生态美丽山乡。(供稿:石台县委组织部)

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